J1签证可以完全个人自费吗？

我查了很多学校J1签证都要求financial support自费比例不能超过50%，最少要有50%以上由政府或者其他组织赞助支持，请问这个是学校的规定还是美国政府的规定？地里有没有完全自费去的情况？感谢！